隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息通信技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)的加速融合，在智能制造試點示范專項行動和智能制造專項的持續(xù)推動下，機械、汽車、航空、石化化工、鋼鐵、家電、食品、電子信息等基礎(chǔ)條件較好、需求強烈的制造業(yè)重點領(lǐng)域智能轉(zhuǎn)型成效明顯。制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)的數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率達(dá)到58%以上，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到33%以上。企業(yè)方面，濰柴動力、九江石化、海爾集團(tuán)、蒙牛乳業(yè)、東莞勁勝等企業(yè)建成了一批智能工廠/數(shù)字化車間，陜鼓動力、沈陽機床、中國商飛、青島紅領(lǐng)、長虹集團(tuán)等企業(yè)積極開展智能制造模式創(chuàng)新，我國制造企業(yè)智能轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)已初步建立。

   2017年，隨著《智能制造發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》《智能制造工程實施指南(2016-2020年)》《國家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(2015年版)》等政策的發(fā)布和實施，智能制造試點示范專項行動、智能制造專項等行動的持續(xù)推進(jìn)以及地方政府支持政策的逐步完善，我國發(fā)展智能制造的政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化、發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實、企業(yè)內(nèi)生動力進(jìn)一步激發(fā)，預(yù)計我國制造業(yè)重點領(lǐng)域的智能轉(zhuǎn)型將進(jìn)一步加快，智能工廠/數(shù)字化車間加速建設(shè)，智能制造新模式不斷涌現(xiàn)、成熟并快速推廣應(yīng)用。
 
（二）智能制造裝備（系統(tǒng)）發(fā)展迅速
 
  在我國巨大需求市場的帶動下，高檔數(shù)控機床與工業(yè)機器人、增材制造裝備、智能傳感與控制裝備、智能檢測與裝配裝備、智能倉儲與物流裝備等智能制造裝備取得積極進(jìn)展，工業(yè)設(shè)計仿真軟件、工業(yè)控制軟件、企業(yè)經(jīng)營管理軟件等核心工業(yè)軟件發(fā)展迅速。以工業(yè)機器人為例，2015年我國工業(yè)機器人銷量超過7.5萬臺，同比增長36.6%，已連續(xù)3年成為全球第一大工業(yè)機器人應(yīng)用市場。其中，自主品牌工業(yè)機器人占我國市場的份額首次突破30%，呈現(xiàn)出非常迅猛的發(fā)展態(tài)勢。
 
   2017年，隨著我國制造業(yè)智能轉(zhuǎn)型的加速推進(jìn)以及《機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》《智能硬件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項行動(2016-2018年)》等一系列政策的出臺和實施，智能制造裝備和核心工業(yè)軟件將繼續(xù)高速發(fā)展。另外，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新興技術(shù)與制造裝備的深度融合，裝備制造業(yè)服務(wù)化的發(fā)展趨勢日益顯著，具體表現(xiàn)在以下兩個方面：一是越來越多的裝備制造企業(yè)通過構(gòu)建智能裝備/產(chǎn)品遠(yuǎn)程運維服務(wù)平臺，為用戶提供在線監(jiān)測、故障預(yù)警、故障診斷、預(yù)測性維護(hù)、運行優(yōu)化、遠(yuǎn)程升級等服務(wù);二是產(chǎn)業(yè)鏈的核心企業(yè)通過構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的制造業(yè)資源協(xié)同平臺，集成產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的相關(guān)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)能力和服務(wù)能力等制造資源共享，開展制造過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)的并行組織和協(xié)同優(yōu)化。
 
（三）智能產(chǎn)品供給能力進(jìn)一步提升
 
   當(dāng)前，智能產(chǎn)品領(lǐng)域正蓬勃發(fā)展，初步形成了智能穿戴設(shè)備、智能家居設(shè)備、智能服務(wù)機器人、智能車載設(shè)備、智能無人機等規(guī)模化產(chǎn)品領(lǐng)域。2015年全球智能可穿戴出貨量為7810萬部(IDC統(tǒng)計)，虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)約15.4億美元，智能服務(wù)機器人市場規(guī)模超過80億美元(IFR估測數(shù)據(jù))，智能車載設(shè)備市場規(guī)模也在快速增長。我國智能產(chǎn)品領(lǐng)域與全球同步發(fā)展，智能穿戴設(shè)備、虛擬現(xiàn)實、智能家居設(shè)備等產(chǎn)品出貨規(guī)模均已超過千萬部，部分產(chǎn)品市場增長快于全球。在智能穿戴設(shè)備、智能無人機等領(lǐng)域已經(jīng)出現(xiàn)了一批規(guī)模和技術(shù)均具有領(lǐng)先優(yōu)勢的龍頭企業(yè)。

   2017年，隨著智能產(chǎn)品功能的進(jìn)一步豐富、用戶消費習(xí)慣的逐步形成以及《“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能三年行動實施方案》《智能硬件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項行動(2016-2018年)》等一系列政策的出臺和實施，我國高端智能穿戴設(shè)備、智能車載設(shè)備、智能醫(yī)療健康設(shè)備、智能服務(wù)機器人等智能產(chǎn)品供給能力將進(jìn)一步提升，產(chǎn)品的功能性、易用性將進(jìn)一步加強，多元化、個性化和定制化的供給模式將快速推廣應(yīng)用，基于智能產(chǎn)品的增值服務(wù)和商業(yè)模式將加速發(fā)展。
 
（四）一批可復(fù)制、可推廣的智能制造新模式初步形成
 
   近兩年，政府連續(xù)組織實施智能制造試點示范專項行動和智能制造專項，分別遴選支持了109個試點示范項目和156個新模式應(yīng)用項目，帶動各企業(yè)積極探索智能制造新模式，加快信息通信技術(shù)向設(shè)計、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等環(huán)節(jié)滲透，推動智能制造裝備、工業(yè)軟件與企業(yè)生產(chǎn)工藝、管理流程的深度集成，形成了航空裝備網(wǎng)絡(luò)協(xié)同開發(fā)、重大技術(shù)裝備領(lǐng)域遠(yuǎn)程運維服務(wù)、石化行業(yè)智能工廠、水泥行業(yè)財務(wù)業(yè)務(wù)一體化管控、服裝行業(yè)個性化定制、乳制品行業(yè)全流程質(zhì)量追溯、民爆行業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)等較成熟、可復(fù)制、可推廣的智能制造新模式。
 
   《智能制造工程實施指南(2016-2020年)》提出“重點培育離散型數(shù)字化制造、流程型智能制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個性化定制、遠(yuǎn)程運維服務(wù)等五種智能制造新模式，開展重點領(lǐng)域的試驗驗證和試點示范，條件成熟后在制造業(yè)領(lǐng)域全面推廣?！?017年，隨著我國制造業(yè)智能轉(zhuǎn)型的加速推進(jìn)，智能制造試點示范轉(zhuǎn)型行動和智能制造專項的持續(xù)實施，新一代信息通信技術(shù)、智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備、核心工業(yè)軟件等與企業(yè)生產(chǎn)工藝、管理流程深度融合，推動企業(yè)商業(yè)模式持續(xù)創(chuàng)新，將加速形成一批較成熟、可復(fù)制、可推廣的智能制造新模式。
 
（五）智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善
 
   標(biāo)準(zhǔn)化是發(fā)展智能制造的重要基礎(chǔ)和推進(jìn)抓手，國家發(fā)布《國家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(2015年版)》、成立國家智能制造標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)組、總體組和專家咨詢組。此外，連續(xù)兩年組織實施智能制造專項，先后支持93個智能制造標(biāo)準(zhǔn)研制及試驗驗證項目;去年10月，工業(yè)和信息化部公布了首批《智能制造系統(tǒng)架構(gòu)》等12項國家智能制造標(biāo)準(zhǔn)計劃項目。智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系框架及多部門協(xié)調(diào)、多標(biāo)委會協(xié)作的工作推進(jìn)機制基本形成。
 
   2017年，在智能制造專項的持續(xù)支持下，圍繞互聯(lián)互通、多維度協(xié)同等瓶頸領(lǐng)域，將組織開展智能制造基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵共性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)研究，搭建一批標(biāo)準(zhǔn)試驗驗證平臺(系統(tǒng))，開展全過程試驗驗證。此外，還將加快智能制造標(biāo)準(zhǔn)制修訂，在制造業(yè)各個領(lǐng)域全面推廣，智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系將逐步完善。
 
（一）關(guān)鍵技術(shù)裝備和軟件系統(tǒng)自主化水平不高 
   近幾年，我國智能制造裝備、工業(yè)軟件等整體發(fā)展迅速，但關(guān)鍵核心技術(shù)與高端裝備對外依存度高，自主創(chuàng)新能力較弱，嚴(yán)重制約我國智能制造的發(fā)展。90%的工業(yè)機器人、80%的集成電路芯片制造裝備、40%的大型石化裝備、70%的汽車制造關(guān)鍵設(shè)備等依賴進(jìn)口。以集成電路芯片為例，2015年我國集成電路芯片進(jìn)口額高達(dá)2300億美元，高端芯片自給率不足10%。此外，數(shù)控系統(tǒng)、發(fā)動機和關(guān)鍵部件的自主創(chuàng)新能力薄弱，精密測量技術(shù)、智能控制技術(shù)、智能化嵌入式軟件等先進(jìn)技術(shù)自給率偏低。
 
（二）系統(tǒng)解決方案供給能力不足
 
   我國已成為世界上最大的智能制造需求市場，但智能制造系統(tǒng)解決方案供給能力不足，缺少具有較強競爭力的系統(tǒng)集成商。受核心技術(shù)薄弱、人才缺失、應(yīng)用領(lǐng)域單一等因素影響，我國的智能制造系統(tǒng)集成商普遍規(guī)模不大。另外，國產(chǎn)智能制造系統(tǒng)解決方案的功能還有待完善。從企業(yè)系統(tǒng)架構(gòu)來看，智能制造解決方案應(yīng)包括數(shù)據(jù)采集層、執(zhí)行設(shè)備層、控制層、管理層、企業(yè)層、云服務(wù)層、網(wǎng)絡(luò)層等，需實現(xiàn)橫向集成、縱向集成以及端到端集成。但目前，國內(nèi)尚沒有能集成整個架構(gòu)體系的智能制造解決方案供應(yīng)商。
 
（三）多層次的人才隊伍亟待構(gòu)建
 
   人才是建設(shè)制造強國的根本，是制造業(yè)創(chuàng)新的主體。我國在推進(jìn)智能制造方面還存在人才缺乏的問題，具體表現(xiàn)在如下幾個方面：一是智能制造人才總量短缺，結(jié)構(gòu)不合理，領(lǐng)軍人才匱乏。沒有足夠的智能制造人才支撐，智能工廠無人可以操作，新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)缺乏管理。二是制造業(yè)人才培養(yǎng)與實際需求脫節(jié)，課程體系建設(shè)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)脫節(jié)，校企合作缺乏長效機制，缺少具有豐富實踐經(jīng)驗和知識結(jié)構(gòu)的復(fù)合型人才。三是企業(yè)在制造業(yè)人才發(fā)展中的主體作用尚未充分發(fā)揮，積極性不高。
 
（四）企業(yè)智能制造發(fā)展路徑不清晰
 
   企業(yè)是實施智能轉(zhuǎn)型的主體，然而國內(nèi)企業(yè)對智能制造內(nèi)涵的認(rèn)識和理解差異較大，對推進(jìn)智能制造的發(fā)展路徑不夠清晰。有的企業(yè)認(rèn)為智能制造是生產(chǎn)過程的智能化，有的認(rèn)為是產(chǎn)品的智能化，有的簡單地認(rèn)為是“生產(chǎn)自動化”+“管理信息化”。在推進(jìn)智能化改造過程中，有些企業(yè)并未從自身實際需求出發(fā)，而僅僅關(guān)注引進(jìn)工業(yè)機器人、自動化設(shè)備等，進(jìn)行簡單的“機器換人”。此外，有些企業(yè)則容易盲目求全求大，倉促上陣，缺乏整體規(guī)劃。未來，應(yīng)通過咨詢、交流、培訓(xùn)等方式加強對企業(yè)實施智能制造的指導(dǎo)和引導(dǎo)。
 
三、對策建議
（一）著力提升智能制造創(chuàng)新水平
 
   一是針對智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備、智能產(chǎn)品、重大成套裝備、數(shù)字化車間/智能工廠、智能服務(wù)的開發(fā)和應(yīng)用，突破先進(jìn)感知與測量、高精度運動控制、高可靠智能控制、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全等一批關(guān)鍵共性技術(shù)。二是研發(fā)智能制造相關(guān)的核心工業(yè)軟件，突破建模與仿真、管理與控制等瓶頸，布局和積累一批核心知識產(chǎn)權(quán)，為實現(xiàn)制造裝備和制造過程的智能化提供軟件支撐。三是研究建立包括智能制造、機器人、集成電路、增材制造等在內(nèi)的若干制造業(yè)創(chuàng)新中心，建立市場化的創(chuàng)新方向選擇機制，鼓勵創(chuàng)新的風(fēng)險分擔(dān)、利益共享機制，解決技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的“死亡谷”問題。四是圍繞重點領(lǐng)域智能制造發(fā)展需求，加快建設(shè)研究院、研究中心、重點實驗、工程中心和工程技術(shù)中心等重大科學(xué)研究和實驗設(shè)施，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入力度，加強智能制造關(guān)鍵技術(shù)與裝備創(chuàng)新。五是推動中小企業(yè)服務(wù)平臺、公共技術(shù)服務(wù)平臺等智能制造公共服務(wù)平臺建設(shè)，增強為行業(yè)服務(wù)能力。
 
（二）加快培育智能制造系統(tǒng)集成商
 
   一是以技術(shù)和資本為紐帶，組建產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合體或產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動裝備、自動化、軟件、信息技術(shù)等不同領(lǐng)域企業(yè)緊密合作、協(xié)同創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)分工協(xié)作、共同發(fā)展，逐步形成以智能制造系統(tǒng)集成商為核心、各領(lǐng)域領(lǐng)先企業(yè)聯(lián)合推進(jìn)、一大批定位于細(xì)分領(lǐng)域的“專精特”企業(yè)深度參與的智能制造發(fā)展生態(tài)體系。二是支持裝備制造企業(yè)以裝備智能化升級為突破口，加速培育有行業(yè)、專業(yè)特色的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。三是支持規(guī)劃設(shè)計院以車間/工廠的規(guī)劃設(shè)計為基礎(chǔ)，延伸業(yè)務(wù)鏈條，開展數(shù)字化車間/智能工廠總承包業(yè)務(wù)。四是支持包括自動化企業(yè)、信息技術(shù)企業(yè)通過業(yè)務(wù)升級，打通縱向集成，逐步發(fā)展成為智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。五是研究制定智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，發(fā)布智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商推薦目錄和編制《系統(tǒng)解決方案典型案例集》。
 
（三）打造智能制造人才隊伍
 
   一是構(gòu)建多層次人才隊伍。加強智能制造人才培訓(xùn)，培養(yǎng)一批能夠帶動行業(yè)、企業(yè)智能轉(zhuǎn)型的高層次領(lǐng)軍人才，一批能夠突破智能制造關(guān)鍵技術(shù)及進(jìn)行技術(shù)開發(fā)、技術(shù)改進(jìn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)的創(chuàng)新型技術(shù)人才，一批既擅長制造企業(yè)管理又熟悉信息技術(shù)的復(fù)合型人才，一批門類齊全、技藝精湛、愛崗敬業(yè)的高技能人才。二是健全人才培養(yǎng)機制。支持高校開展智能制造學(xué)科體系和人才培養(yǎng)體系建設(shè)，培養(yǎng)能夠勝任智能制造需要的實用人才。鼓勵有條件的高校、院所和企業(yè)建設(shè)智能制造實訓(xùn)基地，培養(yǎng)滿足智能制造發(fā)展需求的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。鼓勵企業(yè)和各級院校打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)的“雙元制”體系。建立智能制造人才需求預(yù)測和信息服務(wù)平臺。
 
（四）協(xié)同推進(jìn)智能制造發(fā)展
   一是發(fā)揮國家制造強國建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、各級經(jīng)信主管部門的作用，有效統(tǒng)籌中央、地方和其他社會資源，協(xié)調(diào)解決智能制造發(fā)展中遇到的問題，分類、分層指導(dǎo)，分行業(yè)、分步驟持續(xù)推進(jìn)，形成資源共享、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。二是企業(yè)以提質(zhì)增效、增強競爭力為導(dǎo)向，圍繞企業(yè)在實際工作中的切實需求和關(guān)鍵點，總體規(guī)劃，分步實施。各行業(yè)龍頭企業(yè)逐步智能化轉(zhuǎn)型，中小企業(yè)按自身條件對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行自動化數(shù)字化提升。培育一批傳感器、智能儀表、控制系統(tǒng)、伺服裝置、工業(yè)軟件等“專精特”配套企業(yè)。三是行業(yè)協(xié)會和聯(lián)盟積極對接主管部門緊抓政策落實，加強對內(nèi)對外交流和宣傳推廣工作，收集和反饋企業(yè)訴求，通過技術(shù)難題、企業(yè)需求發(fā)包等方式幫助企業(yè)解決實際困難，同時嚴(yán)格行業(yè)自律監(jiān)督，維護(hù)智能制造良好的發(fā)展環(huán)境。